Agroalimentaire : quels résultats de la visite d’Emmanuel Macron en Chine ?
Emmanuel Macron est rentré de Chine où l’accompagnaient la ministre de l’Agriculture et des industriels des secteurs laitiers et avicoles. Si quelques avancées sont à noter, le bilan reste mitigé avec aucun allégement des sanctions chinoises sur le cognac ou le porc.
Emmanuel Macron est rentré de Chine où l’accompagnaient la ministre de l’Agriculture et des industriels des secteurs laitiers et avicoles. Si quelques avancées sont à noter, le bilan reste mitigé avec aucun allégement des sanctions chinoises sur le cognac ou le porc.
Avec Agra
Ajout menace droits de douane sur produits laitiers le 9/12
Annie Genevard, ministre de l’Agriculture, a accompagné Emmanuel Macron en Chine du 3 au 5 décembre. Elle est revenue auprès de nos confrères des Échos sur les sujets agricoles évoqués avec Pékin. Car les dossiers sont nombreux, avec une multiplication des enquêtes par Pékin, sur le cognac, le porc et les produits laitiers.
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Pas de mieux en cognac…
« Sur le cognac et l’armagnac, nous avons fermement réitéré notre position : les producteurs français ne procèdent à aucune pratique de dumping, ces mesures sont donc sans fondement. Dans l’immédiat, les 17 exportateurs de Cognac exclus de l’accord de prix de juillet 2025 et qui se retrouvent sortis du marché chinois, doivent pouvoir être réintégrés à cet accord », a estimé Mme Genevard. La Chine cumulait 25 % de la valeur et 20 % du volume en 2023 des exportations françaises de cognac.
… mais une reconnaissance d’IGP en vins de Bourgogne
La France obtenu néanmoins la reconnaissance de 70 indications géographiques des vins de Bourgogne par la Chine. Pékin, qui a reconnu toutes les appellations bordelaises AOP et IGP depuis 2016, avait annoncé en 2024 -lors de la visite du président Xi Jinping en France- la reconnaissance de deux AOP bourguignonnes Gevrey-Chambertin et Mâcon, précise le site de l’Institut national des appellations contrôlées (INAO). Ce processus permet de lutter contre les usages abusifs et les contrefaçons, et ainsi de faciliter l’exportation.
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En porc, deux établissements agréés pour l’exportation d’abats
Les discussions franco-chinoises ont pu aboutir à « un agrément entre deux établissements pour l’exportation d’abats porcins », sans les préciser, souligne Annie Genevard aux Échos. Après l’annonce par l’UE de sa volonté d’imposer des droits de douane supplémentaires sur les véhicules électriques fabriqués en Chine, Pékin avait diligenté en juin 2024 une enquête antidumping pour vérifier que les prix des morceaux de porc vendus en Chine par l’Union européenne (UE) ne sont pas artificiellement bradés. En attendant les résultats de l’enquête, les taxes douanières ont été fortement relevées.
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Protocole renouvelé pour l’exportation de lait infantile
Au cours de voyage, le protocole pour faciliter l’exportation en Chine de lait infantile a été renouvelé. Cet accord délégue l’inspection des sites de production de poudre de lait infantile aux agents du ministère français de l’Agriculture, pour le compte des autorités chinoises. Cela évite d’attendre que les agents chinois se déplacent sur les sites français. Cet accord permet de pérenniser des exportations de poudre de lait infantile vers la Chine d’un montant de 250 M€ par an. La filière laitière faisait partie de la délégation française, inquiète d'une baisse progressive de ces exportations vers la Chine. Le ministère chinois du Commerce a annoncé le 18 août la prolongation, de six mois, de son enquête antidumping sur certains produits laitiers importés d’Europe, débutée en août 2024.
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Les autorités chinoises pourraient ne pas attendre la fin de leur enquête antisubventions pour mettre des droits de douane provisoires sur les produits laitiers européens concernés, selon François-Xavier Huard, p.-d.g.de la Fnil (industriels) et vice-président du Cniel (interprofession). L’enquête antisubventions doit se terminer en février 2026. Ces droits, qui pourraient être de 30 à 50 %, venant s’ajouter aux 15 % déjà en vigueur, auraient pour conséquence de réduire « à la portion congrue » les 50 000 t de crème que les laiteries françaises exportent vers la Chine chaque année.
Des résultats mitigés pour la visite française en Chine
La presse française, et même européenne dans son ensemble, juge les résultats de la visite présidentielle en Chine assez mitigés. Sur le plan agricole, aucun relâchement n’a été annoncé sur les enquêtes chinoises. À son retour en France ; le président a d’ailleurs menacé aux près des Échos « nous, Européens, serions contraints dans les tout prochains mois, de prendre des mesures fortes […] à l’instar des Etats-Unis, comme par exemple des droits de douane sur les produits chinois ». Comme à chaque taxe sur ses produits industriels, la Chine rétorque avec des enquêtes et droits de douane sur les produits agricoles communautaires, la situation ne semble pas apaisée.
