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Retard annoncé sur l’OCM fruits et légumes

L’intergroupe fruits et légumes, composé de députés européens de différents horizons, recevait en fin de semaine dernière Mariann Fischer Boel pour une audition sur la réforme en cours. La commissaire chargée de l’Agriculture a notamment annoncé que la proposition de réforme, initialement prévue pour novembre, ne sera finalement dévoilée qu’en fin d’année, voire début 2007. La faute aux difficiles discussions engagées entre la Commission et certains Etats membres comme l’Espagne à propos des fruits et légumes transformés. Les aides à la transformation accordées par l’UE sont en effet dans le collimateur de l’OMC. La commissaire considère qu’elles ne pourront être maintenues en l’état ; pas question d’aller à l’encontre de la libéralisation des échanges. Pour Fischer Boel, le mécanisme des prix d’entrée et des prix de référence doit être maintenu et amélioré mais les nouvelles règles exigeront une adaptation des producteurs. Seule bonne nouvelle pour l’amont de la filière, le rôle des organisations de producteurs devrait bien être conforté dans l’OCM version 2008.

Mieux structurer la filière

Les OP resteront donc en première ligne dans le soutien à la filière, comme elles le sont déjà à travers les programmes opérationnels. La commissaire souligne le manque d’organisation de la production, limitée à 40 % et s’interroge sur les moyens de la renforcer. Des mesures pourraient être proposées pour encourager les fusions d’organisations de producteurs, afin de renforcer leur pouvoir de négociation face à la grande distribution. Devant le groupe dirigé par Isabel Salinas, députée rapporteur pour la réforme de l’OCM, Fischer Boel a rappelé le rôle de ces produits dans une alimentation saine et équilibrée. Des actions de communications pourraient être soutenues. Pas de nouvelle en revanche du soutien à la distribution gratuite, autre mesure demandée par la profession. Au final, une partie des aides directes sera transférée au deuxième pilier de la PAC mais l’OCM conservera une part de soutien à la production (premier pilier). Sauf nouveau contretemps, la réforme doit entrer en application début 2008.

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