La fin des subventions à l'export reportée
Le non-événement a fini par se concrétiser : faute d'avancées, les négociations de l'Organisation mondiale du commerce autour des échanges mondiaux n'aboutiront pas cette année, sauf événement. De quoi remettre en cause l'application des principes décidés lors de la conférence interministérielle de Hong Kong en décembre dernier, au premier rang desquels figure la fin des subventions à l'exportation. Prévue pour être achevée en 2013, cette élimination progressive devait être réalisée de manière substantielle à l'horizon 2010. La date butoir de rédaction des modalités précises, initialement fixée au 30 avril, n'a cessé d'être repoussée depuis, faute d'accord. La suspension des négociations par Pascal Lamy (voir l'Essentiel) semble donc sonner le glas des orientations prises à Hong Kong. Xavier Beulin, vice-président de la FNSEA, a d'ailleurs interpellé le Commissaire européen au Commerce sur la question des subventions la semaine dernière. Peter Mandelson a laissé entendre qu'il négociait un paquet global (agriculture, marchandises et services) sur le principe du tout ou rien. « Les positions prises à Hong Kong sont donc a l'eau» résume M. Beulin, qui entrevoit trois scénarii. Le plus inattendu d'entre eux serait une reprise rapide des discussions. Le second consiste en la signature d'accords bilatéraux, une situation « profitable aux Etats-Unis compte tenu de leur puissance» tandis que la troisième voie, « la plus probable», serait la reprise des discussions en 2008-2009 sur de nouvelles bases. Critique envers les propositions de M. Mandelson, le monde agricole européen sera particulièrement attentif à ce qu'elles ne soient pas un postulat de départ à de nouvelles négociations. L'échec des négociations, qui met temporairement un terme aux inquiétudes de l'ensemble des syndicats agricoles français, laisse entrevoir un répit. Considérant pour le moment la suppression des subventions à l'exportation comme enterrée, M. Beulin a estimé qu'il revenait peut-être aux Etats du G6 (les 6 principales puissances mondiales) et du G20 (pays en développement) d'impulser une dynamique sur le sujet agricole en mesurant les facteurs de développement et pas seulement les gains commerciaux, tout en restant dans le cadre de l'OMC.
