Quelles sont les priorités agricoles de la Pologne pour la présidence de l’Union européenne ?

Le 1^er janvier 2025, la Pologne a remplacé la Hongrie à la tête du Conseil de l’UE. PAC post-2027, Ukraine, Mercosur, … découvrez les sujets agricoles qui seront privilégiés.

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Publié le 7 janvier 2025 - Par Gaétan Merminod

Bannière de la présidence polonaise du Conseil de l'UE sur une partie du bâtiment du Conseil à Bruxelles, avec un drapeau européen au premier plan.

Sur le plan agricole, la Pologne donne la priorité à la future PAC post-2027. En particulier, le « dialogue avec les agriculteurs » sera « l'un des éléments principaux » de Varsovie pour cette nouvelle PAC.

« Nous avons besoin d'une agriculture européenne compétitive et résiliente qui assure la sécurité alimentaire des Européens », soutient la Pologne dans son programme pour la présidence du Conseil de l’Union européenne. Le 1^er janvier, la présidence polonaise a remplacé la présidence hongroise à la tête de l’exécutif européen, et officiera pour 6 mois jusqu’au 30 juin 2025.

Dialogue avec les agriculteurs en vue de la PAC post-2027

Sur le plan agricole, la Pologne donne la priorité à la future PAC post-2027. En particulier, le « dialogue avec les agriculteurs » sera « l'un des éléments principaux » de Varsovie pour cette nouvelle PAC, a déclaré le sous-secrétaire d’État au ministère de l’Agriculture Adam Nowak, lors d’une conférence de presse le 30 décembre 2024. Et le programme de la présidence polonaise d’avancer que cette PAC « devrait encourager, plutôt que contraindre, les agriculteurs à agir pour protéger l'environnement ».

👋 Welcome 🇵🇱 Poland @POLAND25EU, which has just taken over the Council presidency. It's going to be an exciting six months!#Poland25eu pic.twitter.com/sVrc5TFo2f
— EU Council (@EUCouncil) January 1, 2025

L’Ukraine et le Mercosur dans les priorités de la présidence polonaise

Outre la PAC d’après 2027, la Pologne avance d’autres priorités dans ses sujets agricoles. Varsovie dit vouloir à travailler sur les « défis » pour le secteur agricole du « futur élargissement de l'UE », en particulier à l'Ukraine. Sur ce point, Adam Nowak s’est félicité du travail déjà réalisé en 2024, via l’introduction de « droits de douane et des quotas pour les produits particulièrement sensibles », ainsi qu’un maintien d'un embargo sur certains produits. Sur l’accord Mercosur, la Pologne maintient son opposition.

Varsovie cherche à constituer “une minorité” pour bloquer l’accord Mercosur

Varsovie cherche à constituer « une minorité avec d’autres pays de l’UE pour bloquer la mise en œuvre de cet accord », a soutenu le sous-secrétaire d’État au ministère de l’Agriculture polonais. Sur ce point, la Commission européenne doit encore présenter la base juridique, et pourrait attendre la présidence danoise de l’UE en juillet, le Danemark étant plus favorable à l’accord, selon nos confrères d’Agra Europe.

Bien-être animal, NGT, place des agriculteurs dans la chaîne alimentaire : quelles positions de la Pologne sur les autres dossiers européens ?

Selon nos confrères d’Agra Europe, l’avancée de certains dossiers européens dépendra des positions de la Pologne.

Sur la place des agriculteurs dans la chaîne alimentaire, la présidence polonaise se dit « prête » à développer des solutions « pour renforcer le pouvoir de négociation des agriculteurs ». Sur ce sujet, deux propositions législatives de la Commission européenne du 10 décembre dernier devraient être rapidement adoptées.
Sur le bien-être animal, si la Pologne dit vouloir avancer sur la proposition sur le transport des animaux, seul un compromis pourrait être trouvé d’ici à juin, vu la complexité du texte.
Sur les nouvelles techniques de sélection génomiques (NGT), la Pologne fait partie des pays de l’UE les plus réticents quant à la libéralisation de leur utilisation, comme proposé par Bruxelles. Le sujet devrait donc stagner d’ici la prochaine présidence du Conseil de l’UE par le Danemark, à partir du 1^er juillet 2025.