Pac post-2027 : les États membres de l’UE appellent à un budget distinct

Les ministres de l’Agriculture de l’UE appellent à un budget distinct reposant sur deux piliers pour la Pac d’après 2027, au Conseil de l’UE le 24 mars à Bruxelles. Ils s’opposent à l’idée de la Commission européenne de regrouper les enveloppes Pac au sein de plans nationaux.

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Publié le 25 mars 2025 - Par Gaétan Merminod

Salle de réunion du Conseil de l'Union européenne, à Bruxelles, où se rassemblent les ministres de l'Agriculture des États membres de l'UE.

Les Vingt-sept s’opposent donc à l’idée de la Commission européenne d’intégrer la Pac dans des plans nationaux gérés par les États membres, avec d’autres programmes non agricoles.

Avec Agra Europe

La Politique agricole commune (Pac) d’après 2027 continue d’être discutée à Bruxelles. Le 24 mars au Conseil de l’Union européenne (UE), presque tous les ministres de l’Agriculture des États membres ont appelé à un budget distinct pour la Pac post 2027, comme indiqué par nos collègues d’Agra Europe. Les Vingt-sept demandent aussi que la prochaine Pac repose toujours sur deux piliers (paiements directs et développement rural). Et s’opposent donc à l’idée de la Commission européenne d’intégrer la Pac dans des plans nationaux gérés par les États membres, avec d’autres programmes non agricoles. Ces discussions se font dans le cadre du prochain budget pluriannuel 2027-2034 (CFP), qui devrait être présenté en juillet 2025. Cette idée avait été présentée par Bruxelles dans une communication sur le sujet en février, et ensuite précisée par un document de travail interne qu’Agra Europe a pu consulter.

À l’occasion d’un débat sur le prochain CFP qui s’est tenu le 20 et 21 mars à Bruxelles, le think-tank européen Farm Europe a appelé les dirigeants européens à faire de la Pac une priorité. Dans un courrier du 18 mars, le « groupe de réflexion » souligne « l'urgence d'une PAC bien financée et robuste », reposant notamment sur deux piliers « cohérents ».

Arrivée et déclaration de @AnnieGenevard, Ministre de l'#Agriculture et de la Souveraineté alimentaire de la #France, au Conseil #AGRIFISH ayant lieu le 24 mars 2025 à #Bruxelles.https://t.co/CJuk5ROYlq
— EU Council Newsroom (@EUCouncilTVNews) March 24, 2025

Que demandent les ministres de l’Agriculture sur la Vision de la Commission ?

Fin février déjà, les ministres de l’Agriculture de l’UE avaient demandé un budget indépendant reposant sur deux piliers, à l’occasion d’un débat sur la Vision pour l’agriculture et l’alimentation, présentée mi-février par la Commission européenne. Les Vingt-sept avaient salué le contenu du texte, et en avaient profité pour aborder le sujet des enveloppes Pac dans le CFP.

Le 24 mars, lors d’un second débat sur cette Vision, les ministres ont appuyé leur demande sur le budget de la Pac. Ils ont également appelé le commissaire européen Christophe Hansen à concrétiser les nombreuses promesses que contient cette Vision, selon Agra Europe. Le commissaire européen à l’Agriculture a répondu qu’il transmettra dans les prochaines semaines aux ministres de l’UE un échéancier plus détaillé des initiatives prévues. Et un premier paquet de simplifications de la Pac sera présenté « fin avril-début mai », selon Christophe Hansen.