Sécheresse : le ministère de l’Agriculture annonce un plan à plus d’un milliard d’euros

[Mis à jour le 04/09/2026 avec les réactions des syndicats agricoles]

« J'annonce aujourd'hui au monde agricole le déploiement d'un plan à plus d'un milliard d'euros », déclare la ministre de l’Agriculture Annie Genevard, en conférence de presse ce 4 septembre. Ce plan d’aide CASI (climat, adaptation, sécheresse, incendies) a pour objectif de « soutenir les trésoreries » des agriculteurs et « relancer la production », après les conséquences de l’été 2026 sur les productions. Un premier axe concerne l’indemnisation des pertes, afin « d’éviter les faillites », soutient Annie Genevard. Pour cela, l’indemnisation de solidarité nationale (ISN) sera abondée « autant que de besoin », et ses procédures seront simplifiées pour accélérer les versements des aides. Les acomptes de cette indemnisation seront portés à 80 % au lieu de 70 %. Le ministère de l’Agriculture estime le coût de cette première à 520 millions d’euros (M€). Annie Genevard a aussi annoncé des dégrèvements de taxes foncières sur les propriétés non bâties (TFPNB) pour « les exploitations les plus touchées ». Un engagement chiffré à environ 330 M€. Et pour mieux « protéger les agriculteurs », la ministre de l’Agriculture s’est félicitée d’avoir obtenu à Bruxelles la réforme de la moyenne olympique, dont la période de référence pour calculer les rendements d’une production passe de 5 à 8 ans. 

Lire aussi : « La crise est sérieuse : 30 à 35 000 exploitants agricoles auraient un besoin urgent d’une aide forte »

« Fonds de réarmement agricole », prise en charge des cotisations, prolongement du guichet d’aide aux achats d’engrais

Un second axe du plan vise à « relancer la production agricole ». Pour cela, Annie Genevard a annoncé un « fonds de réarmement agricole » de 235 M€, pour l’Hexagone et les Antilles. Il sera déployé sur les territoires par les préfets, qui rencontreront la semaine prochaine les organisations agricoles en vue de définir les montants d’aides. « Chaque réponse pourra être différente et surtout adaptée aux besoins du terrain […] il y aura, d’une certaine façon, un fonds d'aide par département », soutient la ministre. L’idée est notamment de financer l’achat d’intrants, de fourrages ou des semences. Et une enveloppe de ce fonds sera dédiée aux exploitations agricoles victimes d’incendies lors de l’été. 20 M€ seront aussi dédiés à la campagne de prise en charge des cotisations sociales agricoles par la MSA. L’objectif est de soutenir dès l’automne les exploitations « les plus fragilisées » financièrement par les épisodes de canicule et de sécheresse, est-il précisé dans le plan CASI. 

La ministre de l’Agriculture a aussi annoncé la prolongation de la période d’éligibilité au guichet d’aide aux achats d’engrais jusqu’au 31 décembre 2026. Et a rappelé la reconduction de l’aide à l’achat de gazole non routier (GNR) pour septembre et octobre, annoncé la veille par le gouvernement, pour un montant total de 105 M€. 

Lire aussi : Prix du GNR : le gouvernement reconduit l’aide sur le carburant jusqu’au 31 octobre pour les agriculteurs

Un « plan de rebond » prévu dans les semaines à venir, annonce Annie Genevard

Le montant des avances d’aides PAC passera de 70 à 75 %, et le déploiement du contrôle unique sera accéléré. « Partout où nous pouvons le faire légalement, nous réduirons le nombre de contrôles PAC et nous privilégierons les contrôles sur pièces plutôt que dans les fermes », affirme Annie Genevard. Le ministère de l’Agriculture prévoit aussi de mobiliser les possibilités de dérogations existantes au titre des règles de la PAC. Notamment pour les obligations de couvertures de sols, « lorsque les conditions climatiques rendent leur respect matériellement impossible », indique le plan. En outre, le plan CASI prévoit de pérenniser les « cellules départementales sécheresse », dont un « référent sécheresse » sera désigné auprès des préfets. Et l’accompagnement social, psychologique et sanitaire des agriculteurs sera renforcé. 

Le financement de ces mesures se fera sur le « budget de la nation », a indiqué Annie Genevard, avec notamment des crédits dégelés du ministère de l’Agriculture. Un second plan pour l’agriculture, dit « de rebond », sera annoncé « dans les prochaines semaines », a indiqué la ministre de l’Agriculture. Celui-ci dépendra des négociations pour l’adoption du budget pour 2027. « C'est toute une conversion de l'appareil de production agricole qu'il nous faudra faire dans les années qui viennent », a soutenu Annie Genevard.

Lire aussi : Aide aux engrais 2026 : comment bénéficier des 50 à 70 €/t de l’État ?

Conférence de presse 🔴 | Annonce du plan CASI (Climat, Adaptation, Sécheresse, Incendies) https://t.co/hSBUPOWN1A

— Ministère Agriculture et Souveraineté alimentaire (@Agri_Gouv) September 4, 2026

Quelles réactions des syndicats agricoles au plan d'aide CASI ? 

Après la présentation du plan d'aide CASI, les syndicats agricoles se sont montrés critiques. Les Jeunes agriculteurs (JA) estiment, dans un communiqué, que le plan « demeure largement incomplet au regard de l'ampleur des pertes subies et des besoins de relance de la production agricole ». La FNSEA estime de son côté que « l'urgence a été entendue, mais le compte n'y est pas », dans un communiqué du même jour. « L'ampleur du plan annoncé n'est pas à la hauteur de la gravité de la situation », juge le syndicat. La Confédération paysanne dénonce un plan « scandaleux » et estime que 4 fermes sur 5 sont « laissées sur le carreau ». « Le montant d'1,2Md€ peut paraitre élevé : il est en réalité très faible face à l'ampleur de la crise », soutient-il dans un communiqué.