PAC 2028-2034 : Ursula von der Leyen promet un complément de 45 milliards d’euros, salué par Emmanuel Macron

- 7 janvier 2026 - 4 min

« Je propose que les États membres aient accès […] jusqu’à deux tiers du montant normalement disponible pour la révision à mi-parcours », souligne Ursula von der Leyen dans sa lettre. Crédits : © European Union, 2025

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La présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen propose, dans une lettre du 6 janvier, d’ajouter au budget de la future PAC un complément de 45 milliards d’euros utilisables dès 2028. Une annonce saluée par Emmanuel Macron, en réponse à la crise agricole, et au cœur des discussions stratégiques autour de l’accord UE-Mercosur.

[Mis à jour le 09/01/2026 avec les réactions de la ministre de l'Agriculture Annie Genevard et du Commissaire européen à l'Agriculture Christophe Hansen]

Avec Agra Europe

La présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen promet, dans une lettre du 6 janvier récupérée par nos confrères d’Agra Europe, d’ajouter au budget de la future PAC un complément de 45 milliards d’euros utilisables dès 2028. Une annonce faite la veille d’une réunion des ministres de l’Agriculture de l’UE à Bruxelles, organisée en urgence par la Commission. Et dans une semaine décisive pour la signature de l’accord commercial UE-Mercosur, à l’ordre du jour de la réunion des ambassadeurs de l’UE du 9 janvier. « Je propose que les États membres aient accès […] jusqu’à deux tiers du montant normalement disponible pour la révision à mi-parcours », souligne Ursula von der Leyen dans sa lettre. « Cela représente environ 45 milliards d'euros mobilisables immédiatement pour soutenir les agriculteurs » soutient-elle.

Le cabinet d’Annie Genevard étudie l’annonce de la Commission européenne

Questionné par la presse cet après-midi, le cabinet du ministère de l’Agriculture d’Annie Genevard indique étudier la répartition des 45 milliards d’euros entre les pays, ainsi que la temporalité et la source de financement. Le cabinet affirme que cette lettre, destinée à la présidente du Parlement européen Roberta Metsola et au président de la République de Chypre Nikos Christodoulides, à la présidence du Conseil de l’UE depuis début janvier, n’a été soumis au préalable à aucun État membre. Mais soutient que ce complément va dans le sens des demandes de la France à la Commission européenne, qui appelle à « recommunautariser » la PAC et à améliorer son budget.

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Une annonce saluée par Emmanuel Macron et Giorgia Meloni

Sur le réseau social X le 6 janvier, le président de la République Emmanuel Macron dit saluer les annonces de la Commission, « qui vient ajouter 45 milliards d’euros aux près de 294 milliards d’euros d’aides au revenu déjà sécurisés pour les agriculteurs ». « La France pourra ainsi garantir le maintien du niveau actuel de ces aides jusqu’en 2034 » affirme-t-il. La Première ministre Giorgia Meloni, qui se dit satisfaite du complément de la Commission, considère même qu'il apporte des « ressources supplémentaires » par rapport au budget actuel. « La ligne de bon sens en faveur de l’agriculture européenne, poursuivie avec détermination par le gouvernement italien, trouve une écoute de plus en plus grande à Bruxelles », se félicite l'Italienne.

Accolgo con soddisfazione la decisione della Commissione Europea di modificare, come richiesto dall’Italia, la proposta di nuovo quadro finanziario pluriennale per rendere disponibili, già dal 2028, ulteriori 45 miliardi di euro per la Politica Agricola Comune.

Assieme alle…
— Giorgia Meloni (@GiorgiaMeloni) January 6, 2026

Un budget de la future PAC supérieur à l’actuel ?

Devant la presse le 7 janvier après la réunion des ministres de l’Agriculture à Bruxelles, Annie Genevard s’est dit satisfaite de l’annonce de la Commission. En conférence de presse, le commissaire européen à l’Agriculture Christophe Hansen a lui défendu un budget de la PAC de près de 400 milliards d’euros, soit un montant supérieur aux 387 milliards de la programmation actuelle. Cela grâce aux 45 milliards annoncés par la Commission européenne, mais aussi en comptant l'ajout de 49 milliards d’euros pour le développement rural. De son côté, la France appelle à ce que les fonds soient clairement dédiés à la PAC et non laissés à la discrétion des États membres en fonction de leurs priorités, rapportent nos confrères d’Agra Europe.