Stéphane Le Foll présente 24 mesures de soutien à l'élevage français

Le ministre de l'agriculture a présenté, le 22 juillet, le plan de soutien à l'élevage français. Il a pour objectif de venir rapidement en aide aux éleveurs de porcs et de bovins ainsi que les producteurs de lait.

24 mesures regroupées en six grands axes ont été présentées :

- le redressement des prix,
- l'endettement,
- la contractualisation dans les filières,
- l'allègement et le report des charges,
- des actions pour développer les débouchés à l'exportation
- des mesures pour améliorer la compétitivité des filières.

"Les 10 mesures d'urgence pour la trésorerie (mesures MSA, report d’échéance de paiement de l’impôt sur le revenu, remboursement anticipé de TVA, exonération de taxes foncières, fonds d’allègement des charges) représenteront pour les éleveurs un soutien financier de plus de 600 millions d’euros" explique le ministère dans un communiqué du 22 juillet. Le fonds d'allègement des charges comprendrait 50 millions d'euros tandis que les reports d'impôts (TVA), de charges sociales, les rééchelonnements de dettes ou exonérations (TFNB) représenteraient 600 millions d'euros (100 millions pour les annulations et 500 pour les reports de paiement).

12 mesures structurelles ont aussi été présentées pour reconquérir le marché national et pour les expéditions sur le marché communautaire et international, pour diversifier les revenus des éleveurs en les faisant participer à la transition énergétique et pour restaurer la compétitivité des filières d’élevage.

Sur le terrain, la mobilisation s'étend. De nombreux axes et villes sont bloqués, des camions frigorifiques immobilisés...

Voici ci-dessous la liste des 24 mesure et le détail des propositions avec leurs conditions d'application dans le document téléchargeable en fin d'article.

MESURES D’URGENCE DE SOUTIEN AUX ELEVEURS

1. Poursuite de la mobilisation des abatteurs, transformateurs, industriels laitiers et acheteurs de la grande distribution pour respecter les hausses de prix auxquelles ils se sont engagés

2. L’Etat engagera avec les banques une restructuration de l’ensemble des dettes à moyen et long terme des éleveurs en difficulté, en particulier les jeunes et récents investisseurs, avec le soutien de la médiation du crédit

3. Cette restructuration s’appuiera notamment sur une prise en charge par l’Etat des charges financières des éleveurs les plus en difficulté dans le cadre du fonds d’allégement des charges (FAC) qui sera porté à 50 M euros

4. La Banque Publique d’Investissement pourra garantir jusqu’à 500M€ de crédits bancaires de trésorerie aux entreprises du secteur de l’élevage pour faire face à l’ensemble de leurs besoins de trésorerie, notamment les créances vis-à-vis des fournisseurs

5. Report sur demande de la prochaine échéance de paiement des cotisations personnelles et employeurs de sécurité sociale

6. Prise en charge facilitée des cotisations des éleveurs les plus en difficulté dans le cadre de l’action sociale de la MSA

7. Mobilisation du dispositif du Fonds National de Gestion des Risques Agricoles, pour répondre aux besoins des régions touchées par la sécheresse et la canicule

8. Remise gracieuse sur demande des taxes foncières des éleveurs en difficulté

9. Assouplissement des conditions d’accès aux remboursements mensuels des crédits de TVA par la réouverture jusqu’au 15 septembre du droit d’opter pour une déclaration mensuelle. A titre exceptionnel, cette option pourra être exercée pour une période limitée à un an

10. Report sur demande des échéances de paiement des derniers acomptes d’impôt sur le revenu et d’impôt sur les sociétés pour les éleveurs en difficulté

MESURES STRUCTURELLES

Pour reconquérir le marché national et pour les expéditions sur le marché communautaire et international

11. Soutien à hauteur de 10 M€ aux actions de promotion des filières viande bovine, porcine, et produits laitiers sur le marché national comme sur ceux des pays tiers

12. Renforcement des contrôles de la DGCCRF sur l’étiquetage de l’origine des produits

13. L’Etat mettra en oeuvre dans tous ses établissements les recommandations du guide juridique pour favoriser l’approvisionnement local, et mobilisera à nouveau les collectivités pour mettre en oeuvre ces préconisations

14. Réactivation du dispositif de garantie public avec la COFACE pour maintenir le flux d’expédition de viandes bovines vers les acheteurs grecs traditionnels, dans le contexte de normalisation du dispositif bancaire grec

15. Mise en place opérationnelle de la plateforme « Viande France Export » regroupant les opérateurs français pour répondre aux demandes des pays tiers importateurs

16. Renforcement des démarches auprès des autorités étrangères compétentes pour faire agréer les opérateurs à l’export, notamment en Asie et sur le pourtour méditerranéen

Pour diversifier les revenus des éleveurs en les faisant participer à la transition énergétique

17. Exonérations de fiscalité locale pour l’ensemble des installations de méthanisation agricole

18. Adaptation des tarifs d’achat de l’électricité produite par les installations de méthanisation agricole

19. Soutien au développement du photovoltaïque dans les élevages

20. Mobilisation des financements européens, notamment du Plan Juncker, sur les projets de méthanisation

Pour restaurer la compétitivité des filières d’élevage

21. Mobilisation du Programme des Investissements d’Avenir (PIA) et de BPI France pour améliorer la compétitivité des filières d’élevage afin d’assurer leur développement et leur pérennité

22. Amélioration des relations commerciales et contractuelles dans les filières animales

23. Simplification des procédures pour les éleveurs et amélioration des procédures de contrôles des exploitations agricoles pour donner suite aux préconisations du rapport de la députée Frédérique Massat

24. Renforcement de la protection des élevages ovins contre le loup et engagement par le gouvernement d’une démarche de déclassement du loup comme espèce strictement protégée, auprès de la Convention de Berne et de l’Union Européenne