Budget 2028-2034 : proposition de réduction de 141 milliards d’euros, quel impact sur la PAC ?
La présidence Irlandaise du Conseil de l’Union européenne a présenté, le 10 octobre, sa proposition de compromis pour le budget de l’UE de la période 2028-2034, qui prévoit une coupe de 141 milliards d’euros par rapport à la proposition de Bruxelles. Le budget de la PAC n’est pas affecté, mais d’autres budgets concernant l’agriculture le sont.
[Avec Agra Europe]
Les négociations sur la proposition de la Commission européenne pour le budget de l’UE de la période 2028-2034, présentée en juillet 2025, sont toujours en cours au Parlement européen et entre les Etats membres. Dans ce contexte, la présidence Irlandaise du Conseil de l’UE a présenté, le 10 octobre, sa proposition de compromis sur ce cadre financier pluriannuel (CFP). L’objectif est de parvenir à un accord entre les Vingt-sept d’ici la fin de l’année, pour débuter les négociations interinstitutionnelles en 2027.
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Quels budgets européens coupés dans la proposition de la présidence Irlandaise ?
Par rapport au projet de Bruxelles, la présidence Irlandaise propose une coupe de 141 milliards d’euros, soit une réduction de 8 %. Le budget de la PAC n’est toutefois pas affecté. Les coupes portent principalement sur le programme d’aide au développement, les dépenses administratives, ou encore le nouveau fonds dédié à la compétitivité, selon nos confrères d’Agra Europe. Le budget dédié aux crises des marchés agricoles, intitulé « Unity Safety Net » dans la prochaine programmation, a aussi un budget en recul par rapport à ce que proposait la Commission européenne (-30 %).
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Une proposition qui « maintient la réduction de plus de 20 % du budget de la PAC », regrette le Copa-Cogeca
Les organisations et coopératives agricoles de l’UE (Copa-Cogeca) indiquent rejeter la proposition de la présidence Irlandaise, dans un communiqué publié le même jour. Elles dénoncent un texte qui « maintient la réduction de plus de 20 % du budget de la PAC ». Et regrettent la réduction des montants alloués au « Unity Safety Net ». « Aucune garantie crédible n’a été apportée pour préserver la structure historique, l’autonomie et le caractère commun de la PAC », regrette le Copa-Cogeca.
De son côté, la présidence Irlandaise défend, dans un communiqué du 10 octobre, une révision du budget 2028-2034 qui « protège » la PAC et la politique de Cohésion. « Cette révision vise à rapprocher les positions des États membres sur les priorités de dépenses à long terme et à fournir une base pour la prochaine phase des discussions », soutient-elle. Réagissant à cette proposition, le chancelier allemand Friedrich Merz a toutefois affirmé que le montant total « ne constitue pas une bonne base », rapporte Agra Europe. « Nous sommes toujours loin d’un accord », a affirmé le représentant de l’Allemagne, qui fait partie des six pays « frugaux » demandant une réduction du budget de l’UE de la période 2028-2034.
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