Le Kazakhstan réduit sa production de blé et diversifie ses destinations d’exportation

La production de blé au Kazakhstan devrait atteindre 13,8 Mt pour la campagne 2025-2026, selon la note du service de l’agriculture à l’étranger (FAS) des Etats-Unis et basé à Astana, la capitale du pays. Parue le 9 juillet, ces nouvelles prévisions intègrent des données nouvelles du ministère de l’Agriculture kazakh, du ministère du commerce kazakh, du bureau des statistiques du pays et du Syndicat des producteurs de grains du pays. Si ce chiffre est bien supérieur à celui de 2023-2024 (12,111 Mt), il est en net retrait par rapport à celui de 2024-2025, une année record à 16,5 Mt. Le volume des surfaces allouées au blé est également en baisse : 12,4 Mha pour 2025-2026 contre 12,5 Mha en 2024/205 et 13,13 Mha en 2023-2024. 

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Pas d’accident météorologique (avec des conditions plutôt favorables l’an passé, pour la moisson 2025 et pour le début de la campagne 2025/2026) ou climatique a priori comme explication à ces reculs mais plutôt « l’intention des agriculteurs de planter plus de tournesol et d’autres graines oléagineuses qu’ils considèrent plus rémunératrices ». A signaler aussi des rendements en légère baisse, à 1,1129 t.ha contre 1,32 t/ha l’année précédente, mais quand même dans la fourchette normale, selon le FAS. Ce dernier estime cependant que « les rendements pourraient continuer de baisser dans les années à venir car un certain nombre de producteurs luttent pour leur survie financière, même avec le soutien gouvernemental pour les aider à acheter les produits de protection des plantes et les fertilisants » dont ils ont besoin.

« Les régions qui longent la Russie autour d’Aqmola, de Kostanaï et du Nord sont les trois régions principales de production de blé. Mais elles sont tentées par le fait de semer des oléagineux pour des raisons de rentabilité »

Des aides pour aider la production

Le ministère de l’Agriculture a multiplié les aides et les programmes de soutien à la production de blé en 2024-2025 et 2025-2026 : prêts et garanties pour un montant de 1,3 milliard de dollars pour le travail de la terre et l’achat d’intrants ; subventions dans les domaines des engrais et du carburant agricole ; accès favorisés à des prêts pour l’équipement ; leasing pour 480 M$ en machinisme agricole… 

Sur ce dernier sujet, il faut noter que les agriculteurs kazakhs sont aux prises avec un parc machines plutôt en fin de cycle depuis quelques années, avec la nécessité de le renouveler donc d’investir. A titre d’exemple, 1,9 Mt d’engrais minéraux devait être distribuée auprès des producteurs de blé au titre de la campagne 2024-2025 mais à mi-mai 2025, seulement 0,8 Mt avait été distribué et le Kazakhstan a besoin d’importer la majorité des engrais dont il a besoin, en provenance de Russie.

Une transformation dynamique

En 2025-2026, l’utilisation de blé produit par le Kazakhstan est vue à 7,5 Mt, en très légère baisse par rapport à l’an passé, avec une baisse notoire du blé utilisé en alimentation animale. La consommation en alimentation humaine devrait rester stable, avec un volume de blé notamment qui permet de produire au pays de la farine pour le pain, la pâtisserie et d’autres produits à base de farine (130 moulins actifs pour une capacité de production de 9 Mt, utilisée à ce jour à 50 %). 

De septembre 2024 à avril 2025, 2,4 Mt de farine ont été produites dans le pays. La moitié de cette farine est consommée par la demande intérieure, le solde est exporté. Un plan de développement pour lancer des moulins vient d’être annoncé par le ministère du Commerce kazakh pour la période 2025-2029. 

Preuve de cette dynamique autour de la transformation, le ministère de l’Agriculture a annoncé des négociations avec un investisseur chinois pour l’ouverture d’une installation dans la région d’Almaty pour produire des amino-acides, des probiotiques et des matériaux biodégradables pour le secteur des emballages. 

Un autre projet concerne une usine de production d’amidon de blé et de gluten à base de blé et de protéines de pois, selon le Comité d’investissement du ministère kazakh des Affaires étrangères. Un accord a été signé en ce sens avec un partenaire turc (Tyriaki Agro) et un autre qatarien (Hassan Food).

Une structure d’exportations qui évolue

Pour l’année 2025-2026, les exportations de blé kazakhs sont vues par le FAS à 7,5 Mt contre 10 Mt en 2024-2025 avec des prix du blé kazakh qui devrait rester compétitif sur la scène internationale face à la concurrence des pays voisins exportateurs (Russie et Ouzbékistan notamment). 

Dans son bulletin du 9 juillet, le FAS indique que la devise du pays, le tenge est une devise stable (1 tenge = 0,0016 euro). A signaler qu’un plan gouvernemental pour expédier les surplus de blé de la précédente campagne a été mis en place et a permis de booster les expéditions vers l’Ouzbékistan (la principale destination des blés kazakhs) et de maintenir celles vers l’Afghanistan. 

Le gouvernement du pays aide la filière à diversifier la liste des pays de destination : Azerbaïdjan, Géorgie mais aussi des pays comme le Maroc et des pays membres de l’Union européenne (Italie notamment). La société d’Etat Food Corporation est en charge des expéditions vers ces nouvelles destinations. On parle notamment de 60 000 t vers le Maroc depuis le mois de mai et de 15 000 t de blé premium vers le Vietnam (transport multimodal depuis la région d’Akmola via la Chine) ou encore de containers (pour 1 800 t) vers les Emirats arabes unis. 

En mai, l’Union économique eurasienne, dont le Kazakhstan est membre, a signé un accord de logistique (transport et douane) avec l’Iran, ouvrant la voie à de possibles exportations vers ce pays (0 droit de douane sur 3 Mt). Un autre projet consiste à construire une ligne de chemin de fer entre le Kazakhstan et l’Afghanistan pour faciliter l’expédition de farine vers ce pays.