Marchés céréaliers UE
Les prévisions de marché pour la période 2007-2013, que la Commission européenne vient de réviser, sont plus pessimistes que celles publiées en février dernier. Pour les céréales, elle se montre plus sceptique sur les possibilités d’écouler rapidement les stocks de céréales, principalement de maïs, qui se forment dans les nouveaux États membres. Les difficultés de commercialisation rencontrées dans cette région pourraient ne pas être résolues avant 2013. Les stocks structurels devraient peser lourdement sur les marchés hongrois et slovaque, avec toutefois une amélioration graduelle vers la fin de la période considérée. En début d’année, Bruxelles estimait que ces problèmes d’excédents pourraient être résolus en trois ans. Selon les nouvelles prévisions, les stocks communautaires de fin de campagne diminueraient progressivement, passant de 67,3 Mt (15,8 Mt à l’intervention) en 2007 à 55,8 Mt (9,1 Mt) en 2013. La Commission souligne que l’application dans 8 nouveaux États membres du régime de la jachère entre 2009 et 2011 permettra de réduire la superficie céréalière de l’UE à 25 d’1 Mha. En tablant sur la formation d’excédents sur une longue durée, la Commission remet à l’ordre du jour la question du rééquilibrage du marché communautaire des céréales avant 2013. En mai, Mariann Fischer Boel, commissaire à l’Agriculture, avait prévenu que ce secteur nécessiterait une attention particulière avant l’éventuelle réévaluation de la Pac réformée prévue en 2009. Un rapport d’experts avait relevé certains dysfonctionnements dans les mécanismes de l’OCM. Il suggérait de remplacer l’intervention par un régime d’aide au stockage privé pour remédier à ces difficultés.
