Divergences sur l'évolution des politiques de soutien interne
Un document du groupe de Cairns sur l'ampleur du soutien interne dans les dix principales puissances agricoles mondiales soulève des divergences entre membres du Comité agricole de l'OMC.
Le soutien total en termes absolus a augmenté, entre 2001 et 2012, dans les 10 pays concernés (États-Unis, UE, Chine, Brésil, Canada, Japon, l'Inde, Russie, Indonésie, Australie), croissant plus rapidement en Chine, Brésil, Inde et Indonésie où le niveau de départ était beaucoup plus faible, selon le document du groupe de Cairns. Rapporté à la valeur de la production, le soutien a été stable dans les pays développés, mais s'est accru dans les pays en développement, bien que, à la fin de la période, il soit proportionnellement plus élevé dans les premiers (19,3 %) que dans les seconds (12,4 %).
“Boîte orange” et “boîte bleue “Les soutiens internes faussant le plus les échanges (boîte orange) ont baissé dans la plupart des pays développés, parfois de façon très sensible jusqu'à des niveaux inférieurs aux limites admises, constate le groupe de Cairns. Parmi les pays en développement, les soutiens de la “boîte orange” sont restés faibles au Brésil, mais ont fortement cru en Inde et Chine, tout en restant sous le niveau dit « de minimis ». Enfin, le document souligne que le soutien interne au titre de la “boîte bleue” (comme la “boîte orange” mais lié à des limitations de production) a nettement baissé dans l'UE, alors qu'il a commencé à décliner au Japon avant de rebondir.
L'UE et la “boîte verte“Argentine, Indonésie, Philippines, Bolivie, Inde, Chine et Brésil ont jugé le document non équilibré. Inde et Chine soulignent que le soutien dans les pays développés vise de grandes exploitations commerciales tandis que, chez elles, il est destiné à des millions d'agriculteurs pauvres. Les États-Unis ont présenté des graphiques montrant les tendances dans les dix pays étudiés, avec des hausses de subventions faussant les échanges dans les pays en développement. L'UE a remarqué que les données reflètent les réformes qu'elle a entreprises pour passer des soutiens de la “boîte orange” à ceux de la “boîte verte” (distorsions des échanges nulles ou minimes). L'Argentine a considéré, cependant, que l'ampleur des soutiens de la “boîte verte” dans les pays développés est telle que ceux-ci provoquent des distorsions commerciales. Agra Presse
