La charte d’engagement signée en attendant la loi

« Enfin ! », c’est par ce mot que beaucoup d’acteurs de la production ont salué le 14 novembre la signature de la charte d’engagement pour une relance de la création de valeur et pour son équitable répartition au sein des filières agroalimentaires françaises. Les principales organisations agricoles étaient présentes pour signer le document : la FNSEA, qui « s’est beaucoup investie sur cette charte pour enrayer la destruction de valeur dans la filière », comme l’a souligné sa présidente Christiane Lambert, Jeunes Agriculteurs, dont le président Jérémy Decerle a salué un engagement collectif qui devra « redonner un peu de sens à notre métier et d’espoir pour notre profession », mais aussi l’APCA, Coop de France et les syndicats agricoles minoritaires. Cette charte d’engagement traduit la volonté de l’ensemble des acteurs de changer la philosophie des relations commerciales et de casser la tendance à la destruction de valeur engendrée par la course aux prix bas que s’est longtemps livrée la distribution. « L’esprit du 11 octobre », mentionné par plusieurs participants en référence au discours prononcé à Rungis par Emmanuel Macron à l’issue du premier chantier des États généraux, trouve ici une première concrétisation. « J’espère que cet esprit parviendra jusqu’aux box de négociation », a fait remarquer Christiane Lambert. Tous les espoirs sont permis, puisque même Michel-Édouard Leclerc, le plus sceptique quant au bien-fondé de cette charte, a pris part à la signature, bien qu’il eût préféré « que l’on parte d’engagements sur la qualité, la santé, et qu’il s’en suive logiquement des revalorisations sur les prix ».

Engagements collectifs
Si beaucoup d’acteurs ont salué un « moment historique », c’est avant tout parce que l’ensemble des maillons ont partagé les mêmes constats, et décidé de travailler en commun à l’amélioration des relations commerciales. Les signataires* s’engagent ainsi à promouvoir une contractualisation des prix à partir de l’amont, notamment en prenant en compte les coûts de production des agriculteurs et en assurant la répercussion à chaque maillon de la filière des fluctuations constatées des prix des produits bruts. L’engagement collectif vise également à faire monter en gamme l’offre alimentaire, pour mieux répondre aux attentes des consommateurs en matière de qualité, de santé, d’environnement et de traçabilité. Les acteurs de la production s’engagent de leur côté à poursuivre en ce sens la transformation des systèmes agricoles, et à renforcer les OP et les interprofessions. Suite à cette première étape, « nous allons évaluer où nous en sommes dans le respect de cette charte », a indiqué le ministre de l’Agriculture Stéphane Travert. « L’agriculture doit sortir des difficultés dans lesquelles elle est engagée depuis des décennies, une juste rémunération est nécessaire pour investir, faire vivre l’économie de nos territoires, embaucher des salariés… », a-t-il ajouté. Les plans de filière, prévus pour mi-décembre, doivent par ailleurs compléter la charte en définissant des stratégies claires de montée en gamme et d’adaptation aux demandes sociétales. Enfin, le volet législatif et réglementaire reste fortement attendu pour sécuriser ces engagements, qui ne tiennent pour l’instant que par la seule volonté de tous les acteurs. « Il y aura notamment un volet relatif à la contractualisation, un volet relatif à la médiation et à l’arbitrage, un volet relatif au seuil de revente à perte et aux promotions », a précisé le ministre de l’agriculture. Cette loi est prévue pour le premier semestre 2018.

*Ania, APCA, Auchan, Confédération paysanne, Coop de France, Coordination rurale, Cora, Leclerc, FCD, Feef, FNSEA, Carrefour, Casino, Intermarché, Jeunes Agriculteurs, Lidl, Modef, Système U.