Réforme de la Pac : les discussions avancent mais de nombreux points restent en suspens

Pour la première fois depuis le début des négociations sur la réforme de la Pac, le Parlement européen et les ministres de l’Agriculture se sont officiellement rencontrés le 27 mai à l’occasion de la réunion informelle du Conseil à Dublin. Un préambule aux discussions programmées fin juin à Luxembourg pour parvenir à un accord sur la réforme. Certains sujets continuent cristalliser les oppositions entre les institutions : la convergence interne des aides, la dégressivité des aides (le plafonnement étant devenu facultatif), les paiements directs aux jeunes agriculteurs, le niveau des aides couplées et l’organisation commune de marché (OCM) en particulier les quotas de sucre et les mesures de gestion de crise. Les grandes lignes du verdissement des aides semblent acceptées, cette question devrait donc se résumer à des discussions techniques. Par contre le double financement des actions environnementales n’est toujours pas réglé. Au total, une douzaine de points par règlement (qui sont au nombre de quatre : paiements directs, développement rural, OCM et sanctions) devraient se retrouver sur la table de négociation en juin à Luxembourg. Le président de la Commission de l’agriculture du Parlement européen, Paolo De Castro a rappelé aux ministres qu’avant de trouver un compromis politique il faudrait d’abord un accord définitif sur le budget européen. Ce à quoi les ministres français, allemand et britannique notamment, se sont opposés, estimant que ces deux sujets ne devaient pas être liés, sinon l’entrée en application de la réforme prendra encore plus de retard.