Dominique Daudruy est amer. Le dirigeant de la SA Daudruy Van Cauwenberghe a respecté scrupuleusement le business plan de Nord-Ester, une des neufs sociétés de son groupe dunkerquois. Mais aucune des hypothèses retenues ne s'est réalisée ! « Nous nous appuyions à l'époque sur un soutien indéfectible des Pouvoirs publics. Mais l'État nous a totalement abandonnés en cours de route », juge-t-il sévèrement. Nord-Ester a obtenu son agrément Biodiesel en 2006 et l'usine produisait ses premiers volumes deux ans plus tard. Quel bilan tire-t-il de ces dix premières années de fonctionnement ?
Un bilan décennal décevant
L'exonération partielle de TIPP accordée par l'État a fondu comme « neige au soleil » passant de 250 €/m3 à 30 €/m3 entre 2007 et 2015, pour disparaître totalement en 2016 dans la foulée de la suppression des quotas européens. « Pour une entreprise comme Nord-Ester, produisant 90.700 t de biodiesel/an (soit environ 100.000 m3 /an), la suppression de cette exonération partielle de taxe intérieure de consommation représente un manque annuel de 25 M€/an ! », explique-t-il. ropéennes. Selon lui, « on a détourné l'objectif initial visant à développer une production nationale de biodiesel à partir de productions nationales issues de ressources locales. D'autant plus qu'en incitant les pétroliers à incorporer du biodiesel dans le gasoil et en les exonérant de TGAP (en remplacement de l'exonération partielle de TIPP), s'est développé un marché international du biodiesel. »
Une normalisation de la concurrence
Restez au courant en temps réel !
Suivez des thématiques, des projets législatifs, des entreprises et des personnalités pour être notifié dès que nous publions un article.
Suivi
Suivre
Suivi
Suivre
Les traders s'en sont très vite emparés, profitant d'opportunités de marché, d'abord en provenance des États-Unis, puis d'Argentine. « Les Allemands ont d'ailleurs été les premiers à importer ce type de produits à la faveur d'un changement de réglementation intérieure », précise-t-il. Puis des différences de régimes de taxe ont permis aux traders d'importer du biodiesel en provenance d'Argentine, d'Indonésie puis tout récemment de Pologne. « Nous sommes aujourd'hui face à un combat de titans où les opéra-teurs internationaux (Bunge, Cargill, Avril, ADM, Glencore...) cherchent la part de marché à tout prix et cassent les marges sur les productions européennes », poursuit Dominique Daudruy.
Aujourd'hui, les opérateurs internationaux cassent les marges sur les productions européennes.
Selon lui, « au moment du renouvellement des quotas de production de biodiesel en 2013, l'État a mis de nouvelles règles pour réallouer une moyenne de 71 % des quotas existants »... mais Daudruy n'a été réalloué qu'à hauteur de 25 % ! Une décision qu'il a aussitôt contestée : le groupe est actuellement en procès avec l'État.
« Face à une telle distorsion de concurrence, la disparition des quotas s'avère presque être une bonne chose. La concurrence se normalise et l'on se retrouve d'égal à égal avec nos concurrents », conclut Dominique Daudruy.
